2126.8.2-G
52. Jahreskrankenhausbauprogramm 2026 des Freistaates Bayern
Gemeinsame Bekanntmachung der Bayerischen Staatsministerien
für Gesundheit, Pflege und Prävention sowie der Finanzen und für Heimat
vom 14. August 2026, Az. 22c-K9342-2025/3-19 und 62-FV 6800.10-1/78
1.Vorbemerkungen
1Die Bayerischen Staatsministerien für Gesundheit, Pflege und Prävention sowie der Finanzen und für Heimat haben gemeinsam das Jahreskrankenhausbauprogramm 2026 aufgestellt (§ 6 des Krankenhausfinanzierungsgesetzes – KHG sowie Art. 10, 22 Abs. 4 Satz 2 des Bayerischen Krankenhausgesetzes – BayKrG). 2Die Beteiligten im Sinne des § 7 KHG und des Art. 7 Abs. 1 BayKrG haben mitgewirkt.
2.Jahreskrankenhausbauprogramm 2026
- 2.1
- Im Jahreskrankenhausbauprogramm 2026 (Anlage 1) sind die nach Art. 11 Abs. 1 BayKrG zu finanzierenden Investitionsvorhaben, deren förderfähige Kosten die Kostengrenze für Kontingentmaßnahmen nach Nr. 2.3 Satz 2 übersteigen, einzeln ausgewiesen.
- 2.1.1
- 1Die Mittelanforderungen der Krankenhausträger werden im Rahmen des finanziell Möglichen berücksichtigt. 2Zur Vermeidung nicht förderfähiger Zwischenfinanzierungskosten wird den Krankenhausträgern empfohlen, den Baufortschritt den vorgesehenen Förderleistungen anzupassen. 3Die ausgewiesenen Jahresraten stehen unter dem Vorbehalt einer Änderung durch die Fortschreibung des Jahreskrankenhausbauprogramms.
- 2.1.2
- 1Durch die Aufnahme eines Vorhabens in ein Jahreskrankenhausbauprogramm allein erhält der Krankenhausträger noch keinen Anspruch auf öffentliche Förderung. 2Dieser entsteht bis zu der im Jahreskrankenhausbauprogramm 2026 genannten Höhe, wenn das fachliche Prüfungsverfahren durch die fachliche Billigung abgeschlossen, die Aufnahme in das Jahreskrankenhausbauprogramm 2026 festgestellt sowie die Fördermittel bewilligt sind.
- 2.1.3
- Vorhaben, für die im Rahmen des Krankenhausstrukturfonds (§§ 12, 12a KHG) oder des Sondervermögens Infrastruktur und Klimaneutralität (§ 3 Abs. 1 Nr. 3 des Länder-und-Kommunal-Infrastrukturfinanzierungsgesetzes – LuKIFG) bewilligte Bundesmittel eingesetzt werden, sind gekennzeichnet.
- 2.1.4
- 1Bei Abschlagszahlungen auf die Indexfortschreibung nach § 4 Abs. 2 Satz 3 der Verordnung zur Durchführung des Bayerischen Krankenhausgesetzes (DVBayKrG) beruhen die um die Preissteigerung fortgeschriebenen förderfähigen Gesamtkosten auf einer vorläufigen Berechnung. 2Die endgültige Indexanpassung wird mit dem Abschlussbescheid nach der Verwendungsnachweisprüfung vorgenommen (§ 4 Abs. 2 Satz 2 DVBayKrG).
- 2.2
- Ferner werden die vorgesehenen Förderleistungen für die Restförderung der Vorhaben, insbesondere nach Abschluss der Verwendungsnachweisprüfung, angegeben (Pauschalansatz).
- 2.3
- 1Außerdem sind die Leistungen für Kontingentmaßnahmen dargestellt. 2Dies sind Investitionsvorhaben nach Art. 11 Abs. 1 BayKrG in Verbindung mit § 1 Abs. 5 Satz 2 DVBayKrG mit förderfähigen Kosten bis zu 2,5 Mio. Euro oder – soweit im Einzelfall Bundesmittel aus dem Krankenhausstrukturfonds oder dem Krankenhaustransformationsfonds (§ 12b KHG) hinzutreten – bis zu 5 Mio. Euro. 3Aufgrund von Verpflichtungsermächtigungen im Staatshaushalt 2026 bewilligte Fördermittel werden 2027 ausgezahlt.
- 2.4
- Nachrichtlich aufgeführt werden die Ausgaben für die pauschale Förderung nach Art. 12 BayKrG (Wiederbeschaffung kurzfristiger Anlagegüter und „kleiner Baubedarf“) sowie die weiteren gesetzlichen Leistungen nach den Art. 13 bis 17 BayKrG.
- 2.5
- 1Zudem werden die Haushaltsmittel aus der Krankenhausförderung für die nach Überführung in ein Universitätsklinikum fortgeführte Generalsanierung des Klinikums Augsburg nachrichtlich dargestellt. 2Grundlage hierfür sind die zwischen dem Freistaat Bayern und den kommunalen Spitzenverbänden abgeschlossenen Finanzierungsvereinbarungen vom 18. Februar 2016 und 5. April 2017 (jeweils Datum der letzten Unterschrift).
- 2.6
- Schließlich sind die Leistungen für Vorhaben nachrichtlich genannt, die nach der Richtlinie zur Förderung der Umwandlung von Krankenhäusern (UmwFR) finanziert werden.
3.Vorwegfestlegungen
In den Anlagen 2, 3, 4 und 5 sind die Vorhaben dargestellt, die für eine Aufnahme in die Jahreskrankenhausbauprogramme 2027 bis 2030 eingeplant sind (Vorwegfestlegungen).
4.Allgemeine Behandlung von Kostensteigerungen
- 4.1
- Grundlage
Der Ministerrat hat am 10. November 1987, 24. November 1992 und am 22. April 1997 Regelungen über die Behandlung von Kostensteigerungen bei einzeln im Jahreskrankenhausbauprogramm ausgewiesenen Maßnahmen beschlossen.
- 4.2
- Regelungen im Einzelnen
- 4.2.1
- 1Die Verantwortung für die aktuellen Kostenangaben (einschließlich Mehrwertsteuer und Kostenstand), die der Einplanung zugrunde gelegt werden, obliegt dem Krankenhausträger. 2Die Angemessenheit des Vorhabens und die Plausibilität der Kostenermittlung sind vor Aufnahme mit den Fachbehörden zu erörtern.
- 4.2.2
- 1Eine fachliche Billigung für die in das Jahreskrankenhausbauprogramm aufgenommenen Vorhaben kann nur erteilt werden, wenn nach dem Ergebnis des fachlichen Prüfungsverfahrens die im Bauprogramm ausgewiesenen förderfähigen Kosten um nicht mehr als 5 %, höchstens jedoch 2,50 Mio. Euro (ohne Indexsteigerungen), überschritten werden. 2Für Vorwegfestlegungen gilt dies entsprechend.
- 4.2.3
- 1Über eine Vorwegfestlegung wird unter Überprüfung der Kostenentwicklung jährlich neu beraten und entschieden. 2Bei erheblichen Kostensteigerungen (siehe Nr. 4.2.2) muss das bisher vorweg festgelegte Vorhaben im Rahmen der haushaltsrechtlichen Möglichkeiten erneut finanziell abgesichert werden.
- 4.2.4
- 1Gegenüber den Festlegungen im Jahreskrankenhausbauprogramm anerkannte Kostensteigerungen werden beim Einplanungsrahmen für Neuaufnahmen des folgenden Jahres berücksichtigt. 2Die Krankenhausträger sind deshalb aufgerufen, ihren Kostenrahmen strikt einzuhalten.
5.Kostenänderungen im Rahmen einer Teilförderung (Art. 9 Abs. 2 BayKrG)
- 5.1
- Grundlage für die Ermittlung einer Kostenerhöhung oder einer Kostenminderung sind die bei der Einplanung festgestellten förderfähigen Kosten für das Gesamtprojekt (Bezugskosten).
- 5.2
- 1Liegt nach dem Ergebnis des fachlichen Prüfungsverfahrens eine Kostenerhöhung vor, wird der im Bauprogramm ausgewiesene Teilförderbetrag im Verhältnis der Mehrkosten zu den Bezugskosten angehoben. 2Diese Anpassung ist auf die vom Ministerrat vorgegebene Kostengrenze für die Erteilung einer fachlichen Billigung beschränkt (siehe Nr. 4.2.2). 3Beantragt der Krankenhausträger eine darüber hinausgehende staatliche Finanzierungsbeteiligung, muss über die Finanzierung des Vorhabens und über die Festlegung des Teilförderbetrags erneut beraten und entschieden werden.
- 5.3
- 1Eine zum Zeitpunkt der fachlichen Billigung festgestellte Kostenminderung bleibt bei der Teilförderung unberücksichtigt, wenn der Krankenhausträger bei der finanziellen Absicherung die Übernahme eines Eigenbeitrages von mindestens 50 % der Bezugskosten verbindlich zugesagt hat. 2Ist der Eigenbeitrag niedriger, bleiben geringfügige Kostenminderungen bis zu 10 % der Bezugskosten ebenfalls unberücksichtigt. 3Andernfalls ist der Teilförderbetrag um den die Geringfügigkeitsgrenze übersteigenden Prozentsatz zu mindern.
- 5.4
- Die Berücksichtigung von Indexveränderungen wird durch diese Regelungen nicht berührt.
- 5.5
- Bei Teilförderprojekten, die als Kontingentmaßnahmen finanziert werden, ist entsprechend zu verfahren.
6.Finanzierung bei vorzeitigem Maßnahmebeginn
1Bei Zustimmung zu einem vorzeitigen Maßnahmebeginn nach Art. 11 Abs. 3 Satz 5 BayKrG werden die vom Krankenhausträger vorfinanzierten förderfähigen Investitionskosten im Rahmen der für Vorhaben vergleichbarer Art üblichen Förderdauer ausgeglichen. 2Dies schließt eine davon abweichende Finanzierung nach Maßgabe der verfügbaren Haushaltsmittel nicht aus.
7.Auszahlung
Wegen des Kassenschlusses bei den Staatsoberkassen sind Auszahlungsanträge grundsätzlich bis spätestens 27. November 2026 bei den Regierungen einzureichen.
8.Inkrafttreten, Außerkrafttreten
Diese Bekanntmachung tritt mit Wirkung vom 1. August 2026 in Kraft; sie tritt mit Ablauf des 31. Dezember 2026 außer Kraft.
| Bayerisches Staatsministerium für Gesundheit, Pflege und Prävention |
Bayerisches Staatsministerium der Finanzen und für Heimat |
Dr. Rainer Hutka Ministerialdirektor |
Harald Hübner Ministerialdirektor |
- Anlage 1: 52. Bayerisches Jahreskrankenhausbauprogramm 2026
- Anlage 2: Krankenhausbauvorhaben, die für eine Aufnahme in das Bayerische Jahreskrankenhausbauprogramm 2027 vorgesehen sind (Vorwegfestlegung 2027)
- Anlage 3: Krankenhausbauvorhaben, die für eine Aufnahme in das Bayerische Jahreskrankenhausbauprogramm 2028 vorgesehen sind (Vorwegfestlegung 2028)
- Anlage 4: Krankenhausbauvorhaben, die für eine Aufnahme in das Bayerische Jahreskrankenhausbauprogramm 2029 vorgesehen sind (Vorwegfestlegung 2029)
- Anlage 5: Krankenhausbauvorhaben, die für eine Aufnahme in das Bayerische Jahreskrankenhausbauprogramm 2030 vorgesehen sind (Vorwegfestlegung 2030)